树立宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。改善乡村人居环境,是实施乡村复兴策略的重点义务。
近段期间,本报收到一些读者来信,反映在控制乡村环境污染、优化村容村貌等方面存在的疑问,并提出意见倡议。
乡村人居环境整治还存在哪些难点疑问?如何激起农民大众介入环境卫生整治的踊跃性与被动性?如何树立管护乡村人居环境的长效机制?本版推出“关注乡村人居环境”系列报道,敬请关注。
——编 者
到2025年,乡村人居环境清楚改善,生态宜居美丽乡村树立取得新提高。
♢乡村卫生厕所遍及率稳步提高,厕所粪污基本获取有效处置
♢乡村生存污水控制率不时优化,乱倒乱排获取管控
♢乡村生存渣滓有害化处置水平清楚优化,有条件的村庄成功生存渣滓分类、源头减量
♢乡村人居环境控制水平清楚优化,长效管护机制基本树立
——摘自《乡村人居环境整治优化五年执行打算(2021—2025年)》
洁净整洁、美丽宜居,是广小孩儿民大众对乡村最朴素的向往和谋求。近年来,针对一些乡村地域常年以来存在的脏乱差疑问,各地各部门继续放大乡村人居环境整治力度,乡村生态环境继续改善、村容村貌稳步优化,村村寨寨换了新貌。
不过,不少读者来信反映,以后乡村人居环境整治水平与大众等候相比还有不小差距,需量体裁衣、精准施策,继续推进乡村人居环境整治。
妥善处置生存渣滓,改动“渣滓围村”困境
“村里的生存渣滓乱堆乱放、无人清算,渣滓堆得四处都是,发生的恶臭令人作呕。还有些渣滓甚至堆在村民家门口,挡住了路线。”前不久,河南濮阳县文留镇孟英村村民来信反映生存渣滓无人清算的疑问。
据了解,村里渣滓原本有专人清扫,每天由渣滓车拉到镇上的渣滓中转站。但近段期间,清洁工人不时没有来村里清扫清运,而生存渣滓每天都在发生,造成渣滓越堆越多,重大影响了村里的生存环境和生态环境。
针对村民反映的疑问,文留镇孟英村村民委员会经过群体钻研选择,由村群体出资组织人员清算村内重要路线积蓄渣滓,频率为每周大排除一次性。“渣滓围村”的疑问获取妥善处置。
目前,我国乡村生存渣滓处置重要驳回“村搜集、镇转运、县处置”的三级处置形式。村里依照农户寓居状况和人口规模设置渣滓搜集箱搜集生存渣滓,并由清洁工人一致**搜集后倒入村内渣滓箱。乡镇环卫所组织车辆对各村(社区)搜集的渣滓集中紧缩转运,准则上日产日清,对渣滓发生量大的则以渣滓箱随满随转运。镇上搜集的渣滓则所有运送到县渣滓燃烧站启动燃烧处置。
据农业乡村部的统计数据显示,目前全国乡村生存渣滓收运处置体系已笼罩90%以上传政村,渣滓处置设备投资清楚参与,乡村渣滓山、渣滓围村等现象清楚改善。但与此同时,乡村生存渣滓控制还存在一些疑问和短板,比如各地进展不平衡、品质总体不高、资金投入不够等,与农民大众的期盼还有较大差距。
“我住在山西省遥远山区乡村,临近一些乡村的生存渣滓不时无人搜集、无人处置。有些人口较多的中心村还有环卫部门集中搜集处置生存渣滓,但周边一些小村庄却没有这种服务。村干部屡次向无关部门反映过此类疑问,但不时没有获取处置。”山西五台县读者王先生反映。
记者考查发现,这种状况并非个案:有的乡村环卫基础设备装备不全,渣滓集满后不能及时清运;有的渣滓桶装备不全,或许被损坏后没有及时改换;还有的清洁工人违规处置渣滓,形成环境污染。这些疑问影响了乡村生存渣滓的清运处置上班,不同水平形成乡村环境污染。
广西岑溪市大业镇同福村村民反映,村里渣滓由于清运不迭时,沉积如山并分发恶臭,重大影响村容村貌。而且,清洁工人驳回间接熄灭的处置方法,发生的浓烟、灰烬等四处弥漫,影响了大众的生命肥壮。
针对大众反映的疑问,大业镇政府在了解状况后,对关系人员启动批判教育,并需要清洁工人每天按规则处置方式定时清运渣滓、活期冲洗路面。“咱们将强化环卫保洁员的培训和监管,同时疏导村民启动渣滓分类,妥善处置易燃物,缩小无法降解的渣滓排放,倡议回收应用、源头减排,合力处置‘渣滓围村’疑问。”镇政府上班人员示意。
“乡村生存渣滓轻易倾倒现象不容漠视。”广东梅州市五华县读者郑宇涛说,他发现,一些中央乡村大众轻易倾倒生存渣滓的现象依然比拟广泛,这其中既有大众生存习气的要素,也有乡村干部和环保部门不注重宣传疏导的要素。
“宿愿采取措施从基本上改动乡村生存渣滓轻易倾倒现象。不只有放大对乡村环境卫生保洁基础设备树立、运转经费的投入,更要实际增强对大众的宣传教育,催促协助村民养成良好的卫生习气,确保村庄洁净整洁。”郑宇涛说。
完善污水处置系统,处置污水乱排疑问
“以前乡村穷,顾不上村容村貌,广泛脏乱差。如今大家日子好多了,也宿愿有个好环境,脏乱差的现象改动了很多。然而,我发现一个疑问,就是污水没中央排。有些村民在自家院子里挖个污水池,一旦遇上雨水较多的节令,容易溢进去,污染环境。”安徽阜阳市阜南县公桥乡一位网友在人民网“指导留言板”上留言示意,宿愿无关部门注重这个疑问,协助村里树立一致的污水排放管网。
对此,阜南县委示意,乡村污水管网树立可以依照“一事一议”财政奖补上班展开,由村民向村委会提出放开公益性基础设备树立,经过村级“四议两地下”程序启动查看后,逐级上报至乡县两级政府,由县内业务部门审批终了后即可布置实施。
随着经济社会开展,乡村人均生存用水量和污水排放量逐年递增,为污染控制带来应战。2018年部署实施的《乡村人居环境整治三年执行打算》将“梯次推进乡村生存污水控制”作为一项重点义务,需要量体裁衣驳回污染控制与资源应用相联合、工程措施与生态措施相联合、集中与扩散相联合的树立形式和处置工艺。截至目前,大局部地域已基本树立了污水排放规范和县域布局体系,污水处置专用设备投资强度不时放大,乡村污水处置才干极速优化。
“但乡村生存污水控制义务依然艰难。相关于市区污水处置,乡村还面临着吨水投资老本高、管网树立难度大、运维保证无余等疑问,是乡村人居环境整治优化的突出短板,也是上班难点。”中共河南省委党校传授王松德示意。
来自生态环境部的统计数据显示,截至2021年,乡村生存污水控制率仅为28%,还有很大的优化空间。“乡村生存污水处置上班面临全体控制率偏低、资金投入缺乏、设备树立不规范、长效机制不健全等诸多疑问。”王松德说。
“咱们左近11户村民所住的街道,不时没有排水沟,雨水、生存污水在路面横流,村民不堪其扰。而且,污水在巷道里常年积着,路线路基都被泡坏了,巷道旁边的村民屋宇也遭到影响,出现了屋内墙壁湿润、墙体裂痕等疑问。”陕西宝鸡市凤翔区虢王村村民反映,宿愿无关部门尽快布局迷信正当的雨水污水排水系统,从基本上处置污水乱排的疑问。
记者考查发现,乡村生存污水处置方面地域差异比拟清楚,中西部及偏远乡村广泛缺乏污水处置设备,农民对污水处置的认知还有待提高。这与污水处置设备设备和管网树立投入高、专业管护人才缺乏、污水处置技术适度参考城镇阅历等无关。还有一些村庄采取自建污水处置站或渗水井的方式,但条件广泛较粗陋,存在渗水污染等隐患。
“一些乡村地域缺乏完善的排水渠道及污水处置系统,这也造成生存污水经过散排方式进入村庄的河道、湖泊甚至地上水,不只污染乡村生态环境,还侵害村民身材肥壮,影响乡村经济开展。”湖南邵阳市读者余顺城在来信中说,“没有经过处置的生存污水不只会污染水源,同时还会参与疾病传染的危险。倡议无关部门针对乡村实践状况,选用适宜外地条件的污水处置技术,综合思考环保与经济,确保到达足够控制成果。”余顺城示意。
施展村独裁体作用,推进村容村貌全体优化
在人民网“指导留言板”上,关于村容村貌的反映比拟常常出现,其中少数都是反映有人将村群体巷道或许公共场地圈为己有,引发了邻里矛盾。还有的反映一些乡村人口散失,废除的屋宇、猪栏、牛棚、旱厕等在无人看护的状况下,逐渐成为危房,甚至倒塌成为废墟,重大影响了村庄的洁净整洁。
“过去,乡村建房都没有布局,村里对布局空间也不注重甚至并不了解,村民建房都很轻易,只需位置好,就会优先建造,并不会选用集中建房寓居。这种状况也造成如今乡村屋宇横七竖八,影响了乡村的全体面貌。”河北邯郸市广平县读者齐红玉说,近年来,很多中央的乡村都开局注重全体布局,重点处置布局不明白、基础配套设备不完善、乱占公共空间等疑问。然而在一般中央也出现了诸如重复树立、轻易施工、违犯村民志愿强制“上楼”等疑问。
2021年,中办、国办印发《乡村人居环境整治优化五年执行打算(2021—2025年)》,“推进村容村貌全体优化”是其中一项重点义务。《打算》需要增强乡村面貌疏导,突出乡土特征和地域特点,不搞千村一面,不搞大拆大建。
“真正的现代乡村社区既要保管乡村社区的特点,即‘多样的有序’,还要从市政基础设备、物业控制、经营保养等方面优化现代化水平,提高村民生存品质。乡村面貌不能便捷照搬照抄、拿来主义。”中国修树立计钻研院有限公司城镇布局设计钻研院副院长冯新刚说,优化村容村貌应在乡土文明的基础上优化审美情味,开掘乡村美感和亮点;要根绝便捷的“拿来主义”,免得形成对本地乡土文明和特征面貌的破坏。
不少读者提到,要真正施展村民在改善乡村人居环境中的主体作用,必定让农民大众踊跃被动地介入到乡村人居环境整治中来,乡村环境才有或许得以彻底改善。
“乡村人居环境整治上班,农民大众既是直接受益者,也是关键介入者、树立者。要让大众都有志愿、有能源介入到乡村人居环境整治上班中来,经过自己的致力,让自己的家园变得更美妙、更宜居。”甘肃武威市读者曹先生示意,倡议充沛施展基层党组织的**作用,疏导率领农民大众推进伤风败俗、改良生存方式、提高生存品质。
树立完善村规民约也是充沛调动农民大众踊跃性的有效动作。很多中央将环境卫生需要归入村规民约,村民还展开各种评议优惠贬抑乡村新风,启动自我教育、自我控制。在重庆綦江高滩村,村两委召开村民大会经过了“八个严禁”,其中第六条就是“严禁乱扔渣滓、不保护公共设备和门前环境卫生”,并发布了处分措施。很快,村民门前屋后的卫生环境疑问就获取了有效处置。村里的环境越来越洁净,村民寓居舒心,游人也越来越多。